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全省教育系统党支部“五化”建设合格评估工作操作办法
类别: 党建工作  点击数:  录入时间:2019/06/11
 

全省教育系统党支部“五化”建设

合格评估工作操作办法

 

为认真贯彻全国组织工作会议精神和《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》(湘组发〔2018〕6号)和《湖南省教育系统党支部分类建设指导意见(试行)》(湘教工委发〔2018〕4号)文件精神,加强党支部标准化、规范化建设,促进全省教育系统基层党组织建设全面进步、全面过硬。结合工作实际,现就做好全省教育系统党支部“五化”建设合格评估工作,特制定本操作办法。

一、工作目标

按照“一年夯实基础、两年巩固提升、三年全面达标”的要求,分步实施,评建结合,精准发力,有序推进,推动全省教育系统基层党支部在2020年全部达到“五化”建设合格标准,全面打牢党建工作基础。

二、工作原则

1.以评促建、重在建设。坚持以评促建、以评促改、评建结合、重在建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,进一步提升党支部工作的标准化规范化水平。

2. 科学规范、便于操作。坚持定性与定量相结合,党支部自评、群众评价与组织考评相结合,规范评估工作,确保合格评估工作取得实效。

3.立足实际、注重实效。坚持立足实际,突出亮点,着重考评各党支部围绕中心、服务大局的情况,着力构建支部“五化”建设长效化机制,真正把党支部建设成为服务中心、引领发展的坚强集体。

三、评估依据

评估工作要全面落实《湖南省教育系统党支部分类建设指导意见(试行)》(湘教工委发〔2018〕4号)的总体要求,省委教育工委将根据《中国共产党支部工作条例(试行)》,修订《党支部“五化”建设合格评估标准》,作为党支部“五化”建设评估的具体依据。

四、方法步骤

1.支部自评。全面对照评估指标,基层党支部召开党员大会或党员代表大会进行自查自评,查漏补缺,认为达到合格的,向上一级党组织申报合格验收。

2.评估验收。各高校党委、市州、县市区教育局(工委、党组)牵头组建评估工作小组,在党支部自评基础上,开展评估验收工作。评估工作一般采取以下步骤:(1)听取支部书记汇报,查看记录、文件等有关资料,对评估指标逐项进行核实;(2)实地查看支部活动场所,随机确定访谈名单(以普通党员、党外人士和群众为主);(3)评估工作小组根据《党支部“五化”建设合格评估标准》表汇总情况,进行量化打分,形成综合评价意见,评价意见既要讲特色和亮点,也要重点讲问题和改进之处;(4)向支部反馈情况;(5)支部根据反馈意见,梳理问题,出台整改措施,明确整改的时间表、任务书、作战图;(6)评估完成后,进行动态跟踪督查。对评估合格的党支部,按“样板”、“优秀”、“合格”评出等次,并在每年10月底前将名单和评估情况报省委教育工委复核认定。

3.复核认定。每年11—12月,省委教育工委组成若干检查组,对各单位当年评估合格的党支部随机抽查,抽查复核的所有党支部达到标准的,则该单位当年评估合格的党支部全部通过认定;抽查发现有一个支部未能达到标准的,则该单位当年所有评估合格的党支部均不予认定,需重新组织评估验收。每年底,省委教育工委将对各单位党支部“五化”建设合格比例进行通报。

4.结果运用。各单位要根据党支部“五化”建设考评情况,建立管理台账,抓紧整改提高。评级为“样板”“优秀”的党支部,要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部,要努力升格、争创优秀;尚未合格的党支部,要制订整改方案,采取强力措施,切实整顿,务求实效。上级党组织要加强直接和具体指导,帮助转化提高。

省委教育工委将把党支部“五化”建设情况纳入到各级党组(党委)书记抓基层党建工作责任述职评议考核的重点内容,并作为教育系统向上级推荐评优表彰的基础条件。推荐申报教育部或省委教育工委评选高校“样板党支部”,推荐为各级党组织表彰奖励对象,党支部“五化”评级须为“样板”或“优秀”。到2020年底,对“五化”建设仍未合格的党支部,各高校党委、市州、县市区教育局(工委、党组)书记要约谈该党支部负责同志,并向省委教育工委说明情况。

五、工作要求

1.加强领导,落实责任。各高校党委、市州、县市区教育局(工委、党组)要把党支部“五化”建设合格评估工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓,认真研究制定工作方案,有领导、有计划地精心组织实施;要深入支部了解情况,帮助解决工作中的困难和问题,确保工作质量和实效。

2.强化保障,形成合力。各高校党委、市州、县市区教育局(工委、党组)要为党支部“五化”建设合格评估工作提供必要的人财物保障。要将党支部“五化”建设评估工作与高校党组织“对标争先”计划、教师党支部书记“双带头人”培育工程、中小学校干部队伍建设等结合起来,把工作做优做细做实。

3.统筹兼顾,注重实效。各单位要把党支部“五化”建设合格评估与支部书记“双述双评”、支部年度考核工作相结合,做到一体推进、整体提升。要对发现和培育党支部“五化”建设先进典型,建立典型经验库,抓好典型经验的推广应用。要充分借助各类媒体、统筹各类宣传资源、用好网上网下宣传平台,多形式、多渠道宣传展示“五化”建设先进组织、优秀成果和典型案例,发挥示范引领作用。省委教育工委将选树一批样板党支部、总结一批好经验、推介一批好典型,在全省教育系统树立起大抓基层、严抓基层的鲜明导向,为提升教育系统党建质量营造良好工作氛围和舆论环境。

 

 

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